아래는 신년사 전문이다.

존경하고 사랑하는 시민 여러분! 2019년을 全방위적 혁신과 소통으로 '정의롭고 풍요로운 광주시대의 원년'으로 만들겠습니다.

민선 7기 2년차를 맞아 기해년(己亥年) 새해에 추진할 10대 핵심시책을 말씀드리겠습니다.

첫째, 광주형 일자리 사업과 자동차·에너지·문화 등 3대 밸리 조성사업을 본격 추진하여 사업하기 좋고, 기업하기 좋은 광주를 만들겠습니다. 

① 무엇보다 광주형 일자리 사업을 반드시 성공시키겠습니다. 

광주형 일자리 모델의 첫 번째 사업인 완성차 공장 투자유치를 반드시 성공시켜 시민들의 일자리 걱정을 덜어드리고 광주 청년들에게 희망을 드리겠습니다.

또한, 광주에서 자동차 완성차 공장 성공사례를 다른 지역, 다른 산업으로 확산시켜 한국경제의 체질 강화와 경쟁력 제고의 전기를 마련하겠습니다.

② 경제자유구역을 지정하고, 자동차·에너지·문화 등 3대 밸리조성에 박차를 가해 광주의 미래성장 동력을 확충하겠습니다.

빛그린산단과 도시첨단산단 일원에 경제자유구역 지정을 통해 외국인 투자유치와 선진기술 도입에 박차를 가하겠습니다.

또한, 이들 지역과 연계하여 자동차밸리, 에너지밸리, 문화콘텐츠밸리를 조성하여 4차 산업시대에 성장 동력을 확충하겠습니다. 

특히, 에너지 밸리의 중추역할을 할 한전공대가 지역을 넘어 국가 미래먹거리와 일자리 창출의 핵심기지가 되도록 우수한 학생과 교수 유치의 핵심 요인인 주거, 교육, 문화, 교통, 연구기관 등 최적의 인프라 지원에 최선을 다하겠습니다.

③ 투자유치 시스템을 혁신하여 '광주에 투자하면 수익이 난다'는 공식을 만들겠습니다. 

고용 없는 투자의 문제점을 보완하기 위해 투자금액 중심의 현행 투자 인센티브 시스템을 고용창출 중심으로 인센티브 혁신을 통해 고용과 투자의 선순환 구조를 만들어 내겠습니다.

④ 인공지능 중심 창업단지 조성사업으로 창업 생태계를 구축하고, 전국 드론대회 개최 및 관련 산업 적극 육성을 통해 4차 산업혁명의 핵심기술을 선도할 기반을 구축하겠습니다.

⑤ 구직, 채용, 근속에서 창업까지 혁신적인 지원을 통해 본격적으로 일자리를 창출해 나가겠습니다.

먼저, 청년들이 일자리를 구하는 구직단계에서 교통수당과 지원금을 지원하고, 취업 정보 공유를 위한 거점 공간을 조성하며, 대학 내 취업 인프라를 강화하여 구직활동을 지원하겠습니다.

채용단계에서는 광주 청년을 고용하는 기업에 인건비를 지원하고, 청년들에게는 교육, 컨설팅, 네트워크를 지원할 계획입니다. 

근속단계에서는 '청년 13[일+삶] 통장 드림' 사업, '新광주형 청년내일채움공제' 사업 지원으로 일하는 청년들의 더 나은 삶을 위한 자산형성과 장기근속을 지원하겠습니다.

창업단계에서는 의향 광주의 정의로움, 예향 광주의 전통문화예술, 미향 광주의 맛깔스러운 음식을 창업아이템으로 연계하여 광주를 창업친화도시로 만들어 가겠습니다.

이를 위해 경영, 마케팅, 투자, 기술 등 창업의 4대 요소를 지원하는 드림팀을 구성하여 운영하고, '창업기업 성장지원센터'와 '메이커 스페이스', 농성역에 개소한 '청년창업 플랫폼'을 활성화하여 광주를 창업의 새로운 요람으로 만들겠습니다.

둘째, 2019년 광주세계수영선수권대회를 철저히 준비하여 성공적으로 개최하겠습니다. 

한반도에 불어오는 평화의 바람이 평화의 물결이 되어 넘실대도록 대회시설 준비부터 북한 선수단 참가까지 최선을 다해 역사상 가장 성공적인 대회로 치러 내겠습니다.

또한, 세계수영선수권대회를 계기로 물꼬를 틀 문화·체육 분야의 남북 교류를 시작으로 의약품 등 낮은 단계부터 기초를 다져나가겠습니다. 

나아가, 민주인권기념파크 조성과 시민들의 민주의식 함양을 위한 광주시민대학 운영, 5·18 광주정신의 전국화·세계화를 통해 민주, 인권, 평화의 상징도시로서 기반을 강화하겠습니다.

셋째, 소상공인·전통시장·골목상권 등 자영업자들의 사업여건을 획기적으로 개선하겠습니다. 

자영업자들의 안정적인 자립 기반을 위해 지역화폐와 광주사랑 카드상품권을 도입하여 민생경제를 활성화하고, 빛고을 소상공인 지킴이를 운영하여 소상공인과 자영업자 대상 찾아가는 서비스를 지원하겠습니다.

또한, 골목상권 특례보증, 빛고을론, 채무힐링행복상담센터 등 영세 자영업자에 대한 경영자금 지원으로 생활 안정을 도모하겠습니다. 

중소기업을 지원하는 119 시스템을 구축하여 온라인 통합시스템부터, 기업지원 콜센터 개설, 기업애로 창구 일원화, 빅데이터를 활용한 컨설팅 등을 단계별로 지원하겠습니다.

사회적 기업의 판로 확대와 성장 지원, 인재 발굴·육성을 통한 사회적 경제 활성화에도 힘을 쏟겠습니다. 

넷째, 문화산업을 4차 산업혁명시대 광주성장의 엔진과 일자리 창출의 동력으로 육성하겠습니다.

2019년 초에 '품격 있는 행복한 문화·인문도시 광주' 비전을 발표하여 문화행정의 일관성과 예측성을 제고하겠습니다. 

지난 8월 지정된 국제회의복합지구에 김대중컨벤션센터 제2전시장 조기건립과 호텔, 면세점 등 부가가치가 큰 연관 산업유치로 고용을 창출하고, 도시의 이미지까지 제고하겠습니다.

상설공연장, 대표음식, 명인 등 지역대표 브랜드를 발굴하고 광주문화마을 조성, 문화예술통합정보시스템 광주문화넷 구축 등 관광 인프라를 확충하는 한편 한국문화기술(CT)연구원을 유치하여 문화 인프라를 구축하겠습니다. 

광주 문학관을 건립하여 지역문화인들의 창작활동을 지원하고, 인문도시 기반도 조성해 나가겠습니다. 

중국의 3대 음악가이자, 신중국 창건영웅 100인으로 선정된 정율성 선생의 생가를 복원하고 관련 행사들을 재정비하여 정율성 선생의 문화 경쟁력을 확장해 가겠습니다.

다섯째, 도시철도 2호선 상반기 착공, 광주-대구 내륙철도와 경전선 건설 등 SOC 확충으로 교통 접근성을 획기적으로 개선하고, 군 공항 이전 종전 부지를 스마트시티와 국제테마파크로 재탄생시킬 개발 로드맵을 수립하겠습니다.

여섯째, 수질개선과 수량 확보를 위한 '광주천 아리랑 문화물길 조성사업'과 시민들이 자발적으로 참여하는 '광주천 가꾸기 사업'으로 광주천을 시민 모두의 생활공간이자 사랑받는 명소로 재탄생 시키겠습니다.

일곱째, 광주다운 도시재생을 통해 광주를 회색도시에서 디자인 도시로 변모시키겠습니다. 

외벽 디자인 가이드라인, 구역별 건축물 높이 제한과 30년 이상 노후화된 아파트 리모델링 기준을 마련하고, 미래 유산으로 남길 수 있는 예술성 높은 건축물을 조성하겠습니다. 

공공의 공간 속에서 예술적 가치와 실용성을 아우르며 도시재생에 기여하는 광주폴리Ⅳ 프로젝트를 통해 도시의 곳곳에 광주다움을 실현하겠습니다.

또한, 광주역 일대는 지난 20일 개소한 증강현실(AR)·가상현실(VR) 제작 지원센터와 정부 도시재생 뉴딜사업에 선정된 '광주 역전(逆轉), 창의문화산업 스타트업 밸리' 사업을 연계하여 광주역에 문화콘텐츠 분야 창업 단지와 도시재생 갈등관리 공간인 '청년드림혁신센터' 조성을 통해 구도심 재생의 새로운 모델을 만들고, 확산시켜 나가겠습니다.

여덟째, 광주를 자원봉사도시로 만들어 나눔과 연대의 광주정신을 실현하겠습니다. 

온라인에서는 실시간 '자원봉사 플랫폼'을 통해 전문성과 경험을 이웃과 나누려는 분들과 이웃의 도움이 필요한 분을 직접 연결해주고 광주시가 참여자의 신뢰성을 보증하겠습니다.

오프라인에서는 생활 속 자원봉사 활성화를 위해 자원봉사를 위한 교육과 체험 기회를 확대하고, 외국어와 전문기술 등을 활용한 전문 자원봉사단을 운영하겠습니다.

또한, 공공 및 민간기관과 시설의 공유 자원을 발굴하고 체계적으로 관리하여 공유 문화를 활성화하겠습니다.

아홉째, 노인, 장애인 등 사회적 약자를 위한 복지와 일자리 인프라를 구축하겠습니다. 

먼저, 광주 노인회관 건립과 서부권역 노인복합타운을 신설하여 노인복지 인프라를 강화하고, 지역별 복지 서비스 이용 격차와 불편을 해소하겠습니다. 

또한, 조기은퇴와 퇴직을 맞은 신중년층의 전문성과 경험을 활용하여 일자리와 사회참여 기회를 확대할 장년층 생애 재설계사업도 추진하겠습니다.

나아가, 호남권역 재활병원 기능 강화, 공공어린이 재활병원 유치, 장애인 회관 건립 등 장애인 대상 의료·복지 시설을 확대하고, 일할 수 있는 장애인들에게는 취업을 지원하여 장애인이 공감하고 체감하는 동행(同幸)의 복지 환경을 만들어가겠습니다.

열째, 시민의 생명과 재산을 책임지는 안전한 광주를 만들겠습니다. 

먼저, 폭염과 미세먼지로부터 시민들의 건강을 지키기 위해 '3천만 그루 나무심기'와 '미세먼지 저감 종합대책'을 추진하여 쾌적하고 건강한 도시를 만들어 가겠습니다. 

또한, '광주 인프라 100년 프로젝트'를 추진하여 노후화된 도시기반 시설을 데이터化하고, 선제적·과학적 중장기 유지관리체계를 구축하겠습니다.

빅데이터 기반 119 안전지도 구축, 주택용 소방시설 보급 소방차 진입이 어려운 좁은 골목길에 '보이는 소화기' 설치를 통해 화재로부터 안전한 광주를 만들어 가겠습니다. 

존경하는 광주시민 여러분! 국가적 과제인 세계수영선수권대회를 성공적으로 개최하고, 온 국민의 이목이 집중된 광주형 일자리를 성공시켜 2019년을 '정의롭고 풍요로운 광주' 시대의 원년으로 만들겠습니다.

저와 광주시 공직자들은 마부작침(磨斧作針)의 굳은 결의로 광주공동체의 변화를 이끌어내기 위해 최선을 다하겠습니다.

소통과 혁신의 양 날개로 힘차게 웅비하는 광주시정에 대한 시민 여러분의 큰 관심과 지지를 부탁드립니다. 

기해년(己亥年) 새해 광주시민 모두의 소망이 이루어지는 한 해가 되기를 기원합니다. 

새해 복 많이 받으십시오. 감사합니다.

광주광역시장 이용섭