[사진제공] 여수시의회 송하진 의원(무소속)

여수시의회 송하진 의원(무소속)은 2일 열린 제253회 임시회 제1차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 “행정 효율성을 말하기에 앞서 여수국가산단이 직면한 복합 위기에 대한 해법부터 내놓아야 한다”고 일갈했다.

송 의원은 “통합 논의가 ‘규모의 경제’만 강조할 뿐, 정작 여수 시민의 삶과 직결된 산단의 가동률 하락, 고용 불안 문제를 어떻게 해결할지에 대한 설명은 전무하다”고 지적했다. 

특히 최근 산단에서 약 5,000명의 노동력이 이탈하며 지역 상권이 도미노처럼 무너지고 있는 현실을 ‘정책의 순서가 뒤바뀐 접근’의 근거로 들었다.

송 의원은 여수산단의 위기를 노후 인프라와 비효율적 물류 구조가 누적된 결과로 진단하고, 이를 타개할 ‘동부권 산업 뉴딜’ 전략을 제안했다.

그는 여수의 강점인 부생수소를 활용한 단계적 수소 밸류체인 구축을 대안으로 제시했다.

단기: 부생수소 고도화 추진

중기: CCUS(탄소 포집·활용·저장) 기반의 블루수소 전환

장기: 그린수소로 이어지는 지속 가능한 에너지 생태계 조성

다만, 송 의원은 “노후 파이프라인과 항만 물류 인프라를 그대로 둔 채 수소 산업만 외치는 것은 사상누각”이라며 산단 전반의 인프라 현대화가 선행되어야 함을 분명히 했다.

지방자치단체 간의 온도 차에 대해서도 쓴소리를 냈다. 송 의원은 “순천은 반도체, 광양은 이차전지로 구체화되고 있는데 여수는 여전히 정부 지원만 바라는 석유화학 유지 단계에 머물러 있다”며 AI 기반 산업 고도화와 국가 차원의 책임 있는 추진을 강조했다.

송 의원은 끝으로 “거대 도시만 성장하고 동부권 산업 도시가 소외되는 통합은 성공할 수 없다”며, 행정 구역 확장이 아닌 ‘산업 위기 돌파’가 통합 논의의 핵심 가치가 되어야 한다고 역설했다.

송하진 의원이 짚은 ‘여수산단 3대 위기’

인력 유출: 최근 노동자 약 5,000명 이탈로 인한 인구 감소 및 상권 침체.

인프라 노후화: 공동 파이프라인 및 물류 시스템의 비효율로 인한 사고 위험 및 비용 상승.

산업 미스매치: 글로벌 탄소중립 흐름 속 석유화학 산업의 경쟁력 약화 및 전환 지연.