충남도의회, 천안 원도심 재생 위한 의정토론회 개최
천안 원도심 상권 400여개 빈 점포…터미널과 행정구역 이전 등으로 슬럼화 본격
홍대인 | 기사입력 2016-11-11 16:28:58
[충남=홍대인 기자] 충남 천안시 원도심을 활성화하기 위해선 다양한 문화와 상업공간을 체계적으로 활용해야 한다는 주장이 제기됐다.

특히 사진과 영상, 음악이 결합된 페스티벌을 구상, 예술가 등이 상호 교류하고 공존하는 벨트를 구축해야 한다는 지적이다.

충남도의회는 11일 천안 동남구청에서 지속가능한 천안다운 원도심 재생 방안을 모색하는 의정토론회를 개최했다고 밝혔다.

김동욱 의원(천안2)의 요청으로 이뤄진 이번 토론회는 천안 원도심 재생방안과 도시재생의 지속가능성 확보 방안 등을 모색하기 위해 마련됐다.

이를 위해 성남훈 사진작가와 임준홍 충남연구원 연구위원이 원도심의 문제점과 향후 방안을 주제로 기조 발표했다. 또 강현수 충남연구원장과 전성환 충남문화산업진흥원장, 김현 단국대 교수, 김영환 청주대 교수, 박상일 천안 명동대흥로상인회 사무국장 등은 지정토론자로 나섰다.

김 의원은 “1980년대만 하더라도 동남구지역은 교통과 행정의 핵심적인 역할을 수행했다"며 “점점 도심이 포화상태에 이르러 1990년대 이후 도시기능을 유지하지 못하게 되면서 슬럼화가 진행됐다"고 설명했다.

이어 “터미널은 신부동으로 이전했고, 이를 계기로 기존 도심은 경부선 서부지역까지 확장했다"며 “일대 상권에 비어있는 점포는 400여개에 이른다"고 덧붙였다. 그러면서 “최근 10년간 천안시에는 5만여 가구가 넘는 아파트가 공급됐다"며 “동남부지역엔 아파트 건축허가가 단 1건도 없는 실정으로, 도시 불균형이 정치·교육·문화 등 사회 전반에 다양한 문제를 낳고 있다"고 지적했다.

성 작가는 “원도심이 거대한 상업공간으로 개별 건물의 규모가 큰 것이 가장 큰 문제"라며 “구역별 예술적 거점을 마련해 외형을 변화시키고 스토리텔링 맵을 만들어 개발해야 한다"고 말했다.

임 연구위원은 “빈 공간을 활용한 콘텐츠를 발굴·기획해야 한다"며 “문화예술의 시민접근성을 높이는 동시에 집약적인 다문화 공간을 형성해야 한다"고 했다.

강 원장은 “공공이해야 할 일과 민간이 해야 할 일을 명확히 구분 짓는 작업이 필요하다"며 “공간의 질을 개선하되, 복합성과 상호영향력에 대해서는 충분한 검토가 이뤄져야 한다"고 당부했다.

전 원장은 “원도심의 문제는 지방자치제 도입 이후 20년간 도시계획의 실패가 핵심 원인"이라며 “천안 원도심 문제는 도시의 정체성, 삶의 질, 커뮤니티의 복원에서 바라봐야 한다. 사람을 유치하는 전략이 최우선돼야 한다"고 했다.

김현 교수는 “원도심 빈 점포를 보유한 건축물은 183개로, 32%에 이른다"며 “자생력을 높이기 위한 지원으로 전환하는 동시에 지속성이 담보되는 제도적 방안을 마련하는 작업을 서둘러야 한다"고 설명했다.

김영환 교수는 “역전시장 특화나 공영주차장 확보와 같은 구역·공간별 특화가 선행돼야 한다"며 “도시재생사업의 관리체계를 점검해야 한다"고 했다.

박 사무국장은 “사업 콘텐츠의 적정한 역할 분할이 필요하다"며 “문화와 경제를 위한 선순환 시스템 개발이 수반돼야 한다"고 주장했다.

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