대전시의회 김인식 의장, “신뢰받는 시민의 대의기관으로 특권 없는 의회를 만들겠다”

[대전=홍대인 기자] 대전시의회 첫 여성 의장 김인식 의장은 6대 의회에서도 대전시의회 최초 여성부의장으로 대전시정을 꼼꼼히 살피며 화합하는 의회를 정립하는데 앞장서는 여성정치인 표본으로 자리매김했다.

김인식 의장은 2006년 제5대 대전시의원으로 의정활동을 시작해 이번 6.4 지방선거에서는 압도적인 지지로 당선돼 여성 첫 3선의원의 영광을 누렸다.

아동·어르신·장애인 등 사회적 약자가 행복하게 생활하는 대전을 만들기 위해 최선을 다 하겠다는 김 의장으로부터 중점적으로 추진해야 할 일들과 앞으로의 의정활동에 대해 들어봤다

▲제7대 대전시의회가 원구성을 마무리했다. 대전시의회 개원 이래 첫 3선의 여성의원인 김인식 의원을 전반기의장으로 선출했다. 당선소감과 포부는?

먼저, 지난 6․4지방선거에서 압도적인 성원으로 대전시의회 개원 이래 처음으로 3선의 여성의원에 당선시켜 주신 시민 여러분께 진심으로 감사드린다.

아울러 부족한 저를 제7대 시의회 의장으로 선출해주신 동료의원 여러분들께도 감사드린다.

시정을 잘 살펴 기본이 바로 선 안전한 대전발전을 이루라는 시민의 열망에 부응할 수 있도록 봉사하는 의회를 만드는데 최선을 다하겠다.

대전시의회 첫 여성의장으로서 동료의원과 공감하고 소통하는 의회를 만들고, 시정과 교육행정을 꼼꼼히 살펴 시민들 가슴에 와 닿는 의정을 펼치겠다.

특히, 여성을 포함한 보육․아동, 어르신, 장애인 등 사회적 약자가

행복하게 생활하는 대전을 만들기 위하여 최선을 다하겠습니다.

▲충청권 지방의회 대부분 원구성과정의 파열음으로 지역민들의 눈살을 찌푸리게 하고 있다. 이런 중에도 대전시의회 원구성이 갈등 없이 모범적으로 이뤄진 것에 대해 시민단체에서는 지방자치의 발전가능성을 봤다는 호평을 했다. 전과 달라진 시의회 원구성, 의장으로서 역할은?

지난 25일 폐회한 제214회 임시회를 통해 제7대 대전시의회 원구성을 순조롭게 잘 마쳤다.

의원님들이 서로 믿고, 시민행복이라는 한 방향의 목표를 가지고 마음을 내려놨습니다. 또한 의회 내 여야 간 서로 상생할 수 있는 계기를 만들어야겠다는 의원님들 간의 이해와 협조가 있었기에 가능한 일이었다.

사실 지방의회 원구성 과정에서 과열되고 혼탁해지는 모습을 보여드리면서 시민들께 많은 실망을 드리고, 질책을 받아오고 있다.

그와 같은 점을 개선하고자 대전시의회는 2009년에 ‘의회 운영제도 개선 특별위원회’를 만들었습니다. 제가 당시 특위 부위원장으로서 후보등록제, 중복등록 금지, 10분 이내 정견발표를 할 수 있도록 규칙을 개정했고 제6대 의회부터 적용해오고 있습니다.

특히, 이번 제7대 시의회 원구성과 관련해서 언론과 시민단체로부터 ‘구태의 고리를 끊었다’, ‘산뜻한 출발이다’라는 등의 과분한 찬사를 받고 있습니다. 제5대와 제6대 시의회에서 나름 진통을 겪으며 개선․발전시켜나가고자 노력해왔고, 진화하고 있다고 생각한다.

저를 포함한 22명의 전체 시의원 모두는 합심해서 매끄러운 원구성을 첫출발로 앞으로 계속해서 시민이 행복한 대전발전을 위해 최선의 노력을 다하겠다.

▲시의회는 무엇보다 집행기관을 잘 견제하고 감시해야 한다. 그런데 시의회 다수당과 시장이 같은 당 소속이다. 그러다보니 의회가 자칫 거수기로 전락될 수 있다는 우려도 있다. 이와 같은 우려에 대한 대책은?

6․4지방선거 결과는 기본이 바로 선 안전하고 행복한 대전을 만들고자 하는 시민의 욕구가 표출된 것이다.

의회 본연의 기능은 집행기관을 견제하고 감시해 행정의 시행착오를 미연에 방지하는데 있습니다. 22명의 의원 중에서 새정치민주연합이 16명으로 의회 2/3이상을 차지하고 있습니다. 대전시장도 새정치민주연합 입니다. 시민들이 걱정하시는 것이 무엇인지 압니다.

대전시민에게 이익이 될 수 있는 방안을 모색하는 것이 의원으로서의 역할입니다. 대전발전을 위해 감시와 견제뿐 아니라 계층간, 세대간, 지역간 갈등을 해결하며 서로가 상생할 수 있는 관계를 맺기 위해 노력할 것입니다.

동일한 정당 소속이라는 이유로 지방의회가 집행기관을 제대로 견제와 감시를 못한다면 독선과 부패, 부조리 등이 발생할 가능성이 높습니다. 집행기관의 일방적 사업추진이나 여론과 배치되는 행정에 대해서는 소속 정당과 정파를 뛰어넘어 철저히 견제하고 감시해나갈 것입니다.

앞으로 제7대 시의회에서는 회기활동과 의원들의 지역구 활동을 통해 시의회의 달라진 모습을 보여드리도록 하겠습니다.

▲시민의 여망을 담은 제7대 대전시의회가 본격 출범했다. 시의회 의정활동방향 어디에 중점을 둬 이끌어갈 계획인가?

의정활동은 시정의 버팀목이고, 민생의 디딤돌이 되어야합니다.

그런 점에서 시정을 살피는 의회, 시민을 섬기는 의회, 열심히 일하는 의회를 만들어가겠다.

이런 의회를 만들어나가기 위해선 먼저, 의원 한 분 한 분의 의견을 최대한 존중하는 가운데 상임위원회를 중심으로 의회를 운영해나갈 계획이다.

또한 의원 역량 강화를 위해 의원연구회를 활성화시키고 제대로 연구하고 노력하는 의회가 될 수 있도록 여건을 마련하는 등 최대한 지원을 아끼지 않겠다.

그리고 지방의회는 지역의 구체적인 현안을 다루고 생활정치를 실천하는 만큼 시민의 목소리가 시정과 교육행정에 생생하게 반영될 수 있도록 각계각층의 시민들과 소통을 늘려나가겠다.

그렇게 함으로써 시민의 대의기관으로서 항시 집행기관을 견제하고 감시하는 의회 본연의 역할에 충실한 의회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 뿐만 아니라 대전발전을 위한 부분에서는 집행기관과도 협력하는 시의회가 되도록 할 것이다.

▲취임 일성으로 시민과의 소통을 강조했다. 좀 더 구체적으로 설명한다면?

시민의 대의기관으로서 각계각층의 시민의 목소리에 귀를 기울이고, 시민의 기대를 시정과 교육행정에 반영시켜 나가려고 한다.

먼저, 시민생활과 직결되는 현장체험활동을 강화해 나가겠습니다. 지방의회의 주요 역할 가운데 하나가 지역의 생활현장에서 요구되는 제반 문제를 해결하는 것이다.

시민생활을 편안하게하기 위해 사회복지시설, 매립장, 대중교통시설 등 분야별 현장체험 기회를 확대하여 시책침투과정상의 오류가 있는가를 세심하게 살펴보겠습니다. 나아가 비보호 빈곤층, 노점상 등 제도권 밖의 아픔에도 귀 기울이고 그늘진 곳에 관심과 도움을 줄 수 있도록 하겠다.

또한, 시민들이 의회를 쉽게 찾을 수 있도록 공간을 재조정하고 의회 문턱을 낮춰 시민과의 접점을 늘려나가겠습니다. 예를 들면 시민들이 즐겨 찾을 수 있는 의회가 되도록 공간을 재조정해 전시실, 북카페 등과 같은 시설을 설치하는 방안을 검토하겠다.

아울러 의회에 대한 폭넓은 이해를 위해 학생 및 일반인의 방청과 견학을 확대하고, 자라나는 청소년들이 모의의회를 운영해볼 수 있도록 하며, 시민단체에게 회의실을 사용할 수 있도록 시설물을 개방하는 등 의회는 시민 곁으로 다가가고 시민들은 의회에 관심을 갖도록 하겠다.