남부권 중심도시 건설에 꼭 필요한 예산 반영
진주시가 진주부흥과 살기 좋은 인구 50만 자족도시 건설을 목표로 총력을 기울인 결과 30년간의 긴 정체기를 벗어나 성장도시 반열에 오르고 기업하기 좋은 도시로 기반을 확고히 다져가고 있다.
또한 글로벌 육성축제인 남강유등축제는 유료화 성공으로 전국 지방자치단체 축제의 롤 모델로 부상하고 있으며, 세계무대에서도 인정 받는 글로벌 축제로 자리매김하고, 진주국제농식품박람회도 세계적인 인증을 받으면서 전통과 현대가 조화되는 산업문화도시 기반을 확고히 하고 있다.
이와 함께 경남도청 부산 이전 후 지난 12월 17일 90년 만에 경상남도 서부청사 개청과 초전일원에 진주부흥 프로젝트 추진, 혁신도시 공공기관 이전 등 산업과 문화, 복지와 행정 기능이 잘 갖춰진 인구 50만의 자족도시이자 남부권 중심도시로 발전의 튼튼한 기틀을 마련하게 됐다.
시는 행사‧축제성 경비 등 불요 불급한 예산을 삭감하고 2016년 당초예산을 우주‧항공산업 등 신성장동력 육성, 고부가 가치 산업기반 구축 등 경제활성화와 일자리 창출, 미래지향의 도시체계 구축, 복지증진, 문화‧관광‧체육 진흥, 농업경쟁력 강화, 안전강화, 창의적 인재육성 등 시민의 삶의 질 향상과 살기 좋은 인구 50만의 자족도시 건설을 앞당기는데 꼭 필요한 예산을 편성했다고 밝혔다.
진주시 2016년도 예산안을 분야별로 살펴보면 경제 활성화를 비롯한 산업·중소기업지원 분야에 실크산업 혁신센터 건립, 전통시장 현대화사업, 중소기업육성기금 조성, 소상공인 창업 및 경영안정자금 이차보전 등 378억원의 예산을 편성하고, 특히 일자리창출 분야에 119억원을 편성했다.
사회복지‧보건 분야는 저소득층, 노인, 출산‧보육, 장애인 등 복지서비스를 확대하고 맞춤형 보건‧의료서비스를 위한 예산으로 3,017억원(일반회계 예산대비 36.4%)을 편성했다. 이와 함께 시민중심의 4대 복지시책 추진과 「진주시 좋은 세상 복지재단」을 통해 다양한 복지수요 충족과 내실 있는 복지서비스를 제공하고 지역복지의 컨터롤 타워 역할을 수행해 복지사각 지대를 줄여 나간다는 계획이다.
교육지원 분야는 창의적 인재육성을 위한「진주아카데미」운영, 서민자녀 교육지원사업, 학교급식 식품비 지원, 유치원 초‧중‧고등학교 프로그램 운영과 시설환경 개선 등에 160억원을 편성했다.
문화관광‧체육진흥 분야는 진주남강유등축제 등 축제 행사, 중저가 숙박시설 전환사업, 진주대첩 기념광장 조성, 통합 체육회 운영 등에 266억원을 편성하고,
환경도시 조성분야는 비봉산 봉황숲 생태공원 조성, 자전거 도로 개설, 10대산 힐링네트워크 조성, 청소업무 위탁운영, 상수원 보호구역 주민지원사업, 노후 상수도관 교체, 공공하수처리장 설치, 비점오염원 시설 설치 등 지난해 대비 144억원을 증액한 1,400억원을 반영했다.
농림 분야는 진주국제농식품박람회 개최, 농산물수출 지원, 농업기금 융자, 시설원예 품질개선, 유기질(퇴비)비료 지원, 쌀소득 고정직불금, 농업기반시설 확충, 농업기술센터 건립 부지매입 등 847억원을 편성했다.
지역개발 분야는 신진주 역세권 도시개발사업, 지식산업센터(아파트형공장) 건립, 비봉산 산림공원 조성, 가좌동 화물자동차 공영차고지 조성, 옥봉지구 새뜰마을 사업, 면지역 종합정비사업, 대평유지 생태하천 조성사업, 고향의 강 조성사업, 뿌리산업단지 조성 등 944억원을 반영했고, 수송 및 교통 분야는 혁신도시 공영주차장 조성, 도로 보수관리, 시내버스 무료 환승 지원, 유가보조금 지원, 휠체어 택시운영, 택시운행개선 등 607억원을 편성했다.
공공행정‧안전 분야는 시청사 옥상 정비사업, 신안동 공설운동장 보조구장 감정평가수수료, 통합도시관제센터 운영, 방범용 CCTV 설치 등 430억원을 편성했다.
건전한 재정운영, 합리적 예산 편성... 집행에도 내실 기할 것
시 기획예산과 관계자는 “2016년부터 강화되는 지방교부세 인센티브와 페널티 제도에 대응하기 위해, 행사․축제성 경비를 전년대비 25% 절감하고, 지방보조금 사업을 축소해 건전하고 효율적인 재정운영에 최선을 다했으며,
살기 좋은 인구50만 자족도시 건설과 시민의 삶의 질 향상을 위해 꼭 필요한 분야에 시민의견을 수렴하고, 우선순위와 타당성을 검토해 합리적으로 편성했으며 예산집행과정에서도 절약하고 내실을 기하는 등 예산을 효율적으로 집행해 나갈 계획이다”라고 밝혔다.
2016년 당초예산 규모
(단위 : 억원)
구 분 | 2016년예 산 액 | 2015년당초예산 | 비교증감 | ||
증감률 | |||||
계 | 10,394 | 10,083 | 311 | 3.1% | |
일반회계 | 8,132 | 7,878 | 254 | 3.2% | |
특별회계 | 소 계 | 2,262 | 2,205 | 57 | 2.6% |
공기업특별회계 | 1,331 | 1,248 | 83 | 6.7% | |
기타특별회계 | 931 | 957 | △26 | △2.7% |
※재정자립도 21.6%(2015년 19.8%)
<< 2016년도 분야별 주요사업 예산편성 현황 >>
분야 | 주 요 사 업 | 예산액 | 분야 | 주 요 사 업 | 예산액 | |
경제살리기및일자리창출분야 | 실크산업혁신센터 건립 | 25억원 | 녹색성장및환경분야 | 자전거도로개설 | 21억원 | |
자전거 도시 기반 확충 및 이용 활성화 | 8억원 | |||||
실크 해외 전시판매장 설치 및 운영 | 1억 5천만원 | |||||
비봉산 봉황숲 생태공원 조성 | 8억 5천만원 | |||||
전통시장현대화사업 | 3억원 | |||||
비봉산 생태탐방로 조성사업 | 2억원 | |||||
중소기업육성기금 조성 | 10억원 | |||||
10대산힐링네트워크조성 | 2억원 | |||||
신용보증재단 출연금 | 1억원 | |||||
상수원 보호구역 주민지원사업 | 27억원 | |||||
소상공인창업및경영안정자금이차보전 | 10억원 | |||||
음식물쓰레기공공처리시설운영 | 9억원 | |||||
자활근로사업 | 28억원 | |||||
농어촌 생활용수 개발사업 | 8억원 | |||||
노인일자리사업 | 51억원 | |||||
노후상수도관교체 | 20억원 | |||||
공공근로사업 | 19억원 | |||||
진성 공공하수처리장 설치 | 48억원 | |||||
지역맞춤형및공동체일자리지원사업 | 6억원 | |||||
칠암동외7개지구하수관거정비사업 | 10억원 | |||||
장애인일자리사업 | 9억원 | |||||
RFID종량제사업 | 6억원 | |||||
대학생 행정인턴비 | 2억 4천만원 | |||||
청소업무위탁운영추진(가로청소,재활용품수집등) | 116억원 | |||||
경력단절여성 취업지원 | 3억 6천만원 | |||||
비점오염원 시설 설치사업 | 80억원 | |||||
사회복지․보건분야 | 기초생활보장수급자의 생계․주거․교육비 등 지원 | 405억원 | ||||
농림수산업분야 | 진주국제농식품박람회 개최 | 25억원 | ||||
영유아 보육료 및 누리과정 보육료 | 563억원 | |||||
토종 농산물 종자 박람회 | 2억 3천만원 | |||||
양육수당 지원 | 104억원 | |||||
농산물수출물류비 및 촉진자금지원 | 55억원 | |||||
재해예방 저‧소류지 개보수 및 보강 | 7억원 | |||||
셋째이상 출산장려금 지원 | 4억 7천만원 | |||||
시설원예 품질개선사업 | 46억원 | |||||
아동급식지원 | 33억원 | |||||
병해충공동방제 | 6억원 | |||||
기초연금 | 798억원 | |||||
벼육묘용상토매트공급 | 5억 7천만원 | |||||
장애인 연금지급 | 64억원 | |||||
유기질(퇴비)비료지원사업 | 52억원 | |||||
육아종합지원센터 및 장난감은행 운영 | 9억원 | |||||
쌀소득직접지불금 | 68억원 | |||||
장애인활동지원 | 59억원 | |||||
농업기반시설확충(농로,수리시설등) | 67억원 | |||||
중증장애인자립지원서비스 | 4억원 | |||||
농업기금 융자 | 70억원 | |||||
보육 교사 근무환경 개선비지원 | 27억원 | |||||
숲가꾸기 사업 | 6억원 | |||||
경로당 보수 및 기능보강 | 7억원 | |||||
조경지 ․ 녹지 ․ 가로수 관리 | 15억원 | |||||
방역소독사업 | 13억원 | |||||
농업기술센터 건립 부지매입 | 30억원 | |||||
예방접종지원사업 | 40억원 | |||||
국토및지역개발‧교통분야 | 신진주 역세권 도시개발사업 | 305억원 | ||||
초․중․고등학교 교육경비 보조금 | 34억원 | |||||
교육지원분야 | ||||||
지식산업센터(아파트형공장) 건립 | 2억원 | |||||
진주아카데미운영 | 20억원 | |||||
비봉산 산림공원 조성 | 38억원 | |||||
주민자치 지원 | 8억원 | |||||
월아산 자연휴양림 사전입지 조사 용역 | 5천만원 | |||||
서민자녀교육지원사업 | 35억원 | |||||
화물자동차공영차고지조성 | 68억원 | |||||
학교급식식품비지원 | 27억원 | |||||
혁신도시 공영주차장 조성 | 114억원 | |||||
문화관광․체육분야 | 청소년 프로그램 및 수련관 운영 | 8억원 | ||||
유가보조금지원(버스․화물․택시) | 230억원 | |||||
진주남강유등축제,개천예술제 등 축제행사 | 32억원 | |||||
도로 덧씌우기 등 도로 보수관리 | 39억원 | |||||
진주대첩 기념광장 조성 | 30억원 | |||||
시내버스 무료환승 지원 | 50억원 | |||||
문화거리 화장실 신축 | 2억 7천만원 | |||||
시내버스 재정지원금 | 25억원 | |||||
이성자 미술관 개관 및 운영 | 3억 5천만원 | |||||
휠체어 택시운영 | 9억 4천만원 | |||||
중저가 숙박시설 전환사업 | 5억원 | |||||
버스정보관리시스템(BIMS)운영 | 4억 7천만원 | |||||
전통사찰,국가 및 도지정문화재 보존정비사업 | 8억원 | |||||
공영주차장 설치 및 관리 | 3억원 | |||||
택시운행개선(모바일(브랜드)앱) | 5억원 | |||||
전통목공예‧가구 가공센터조성 | 4억원 | |||||
옥봉지구 새뜰마을 사업 | 13억원 | |||||
동계전지훈련육성 | 2억원 | |||||
뿌리일반산업단지 공업용수도 건설 | 2억원 | |||||
통합체육회운영지원 | 15억원 | |||||
공동주택 관리 지원사업 | 5억원 | |||||
공공행정및 안전분야 | 시청사 옥상 정비사업 | 4억 5천만원 | ||||
일반성,이반성,대곡,지수종합정비사업 | 48억원 | |||||
신안동 공설운동장 보조구장 감정평가수수료 | 1억 2천만원 | |||||
창조적마을 만들기 | 6억원 | |||||
통합도시관제센터운영 | 11억원 | |||||
대평유지 생태하천 조성사업 | 19억원 | |||||
교량 정밀 점검 및 보수 보강 | 7억원 | |||||
소하천정비사업 | 22억원 | |||||
도로 안전 시설물 유지관리 | 8억원 | |||||
가좌천 고향의강 조성사업 | 20억원 | |||||
민방위 ․ 소방 예산 | 10억원 | |||||
진양호 농어촌테마공원조성 | 21억원 | |||||
방범용CCTV설치 | 7억 5천만원 | |||||
월아산 목재문화체험장조성 | 18억원 |
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